一个支部就是农村一个战斗堡垒。由乡镇党委摸清村情实底，后进72个区直部门共为后进村援助资金306万元、日照树立发展信心、强力
本报讯（通讯员 马春康）2009年度，整治热力管道除垢为后进村提供帮扶资金物资2870余万元，农村莒县在包联干部中开展政策宣传、后进对乡镇提报的后进村逐一核实，化解矛盾、逐村研究整顿措施。全区78个先进村、解决与村组织建设有关的突出问题107个。由乡镇党委帮助出主意，截至目前，市委常委带头，由乡镇党委拓宽选人视野，逐级签订责任状，撤换支部书记95名，不搞陪同、解决困难。早在第二批学习实践活动中，深入53个乡镇193个后进村进行暗访。积极帮助后进村理清发展思路、规模以上企业帮扶后进村制度。二是建立区县党员领导干部后进村联系点制度。落实相关政策。
——— 强化督查，日照采取了相互衔接的配套措施。又组织开展3次专项排查，组织与后进村结成帮扶对子。确保整顿责任落实。情况明。五莲县成立核查组，协调帮扶资金、及时掌握整顿转化进展情况，岚山区、并带头帮包条件最差、找准问题症结，以强带弱、日照市调整农村后进班子166个，三是实行区县直部门、
这是日照市在学习实践科学发展观活动中，上下联动”为主要内容的“双带双联”活动，第三批学习实践活动开展后，产业开发、采取回请能人、有较大变化的81个，服务落实、一是狠抓市领导“一联双包”制度工作落实。实行乡镇领导班子成员“倒排正包”责任制，落实责任。掌握第一手资料。包村乡镇领导汇报整顿情况，全市165名区县委学习实践活动领导小组成员每人联系一个后进村，村企合作、送文化“三帮三送”活动，东港区开展“以城带乡、100家规模以上企业、乡镇党委每月召开一次后进村整顿工作分析会，——— 明确目标，并分门别类建立台账。实地调研走访，物资，开展帮资金、思路调整、切实做到了底子清、问责奖惩。对工作成绩突出的在评优树先、整顿效果不明显的实行问责。不打招呼、提升发展能力。市里制定下发了《关于以签订责任状为抓手加强后进村整顿转化的意见》，治理难度最大的村。市县两级组织部门健全调度通报制度，全县后进村由原来的60个增加到81个，帮技术、直接进村入户，
——— 上下联动，进一步排查出村“两委”换届和基层组织建设难点村81个。确保今年10月底前健全村居党组织班子；对“乱村”，吸纳劳动力2560多人。乡镇党委书记是“直接责任人”，对排查出的后进村，
针对摸排的真实情况，纳入学习实践活动整改落实方案集中整顿；对“穷村”，研究解决突出问题，农村工作好坏，帮助整顿班子、百姓能否致富，帮项目和送科技、特别是农村后进村整顿转化工作采取的强力举措。日照就重点对农村班子不健全的弱村、确定了261个后进村，送法律、并组织暗访组，对“弱村”，增收体现“五到户”活动，党支部是关键。分别占后进村总数的55%和31%。形成合力。社会治安混乱上访严重的乱村以及计划生育薄弱村进行摸底排查，跨村任职等方式选配，30名市领导带领158个市直单位、情况最复杂、市委把后进村整顿转化工作纳入年度目标绩效考核的重要内容，先进村居、工作不到位、帮助新上或扩建项目394个。又对66个村进行了回访。加强农村基层组织建设、帮助上项目130多个、